1947年南海諸島位置圖

 

說明:
民國36年(西元1947年)中華民國內政部公布「南海諸島位置圖」及「南海諸島新舊名稱對照表」,重申對該海域島礁的領土主權,以未定國界線標繪一條由十一段斷續線組成的線(或稱U型線);1949年中華人民共和國成立後,由於與越南關係友好讓出北部灣、東京灣兩條線,將這十一條改為九條;中共與越南據此在2000年底簽署《北部灣劃界協定》,「九段線」因此得名。

「南海諸島位置圖」中的「U形線」有三層法律意義:

國府播遷來台,持續主張南海領土主權,並在民82年公布「南海政策綱領」,另以法律內涵展現,稱「南海歷史性水域界線內之海域為我國管轄之海域,我國擁有一切權益」,顯見U形線乃是「歷史性水域外部界線」。行政院88年公告我「第一批領海基線、領海及鄰接區外部界線」,以「在我國傳統U形線內之南沙群島全部島礁均為我國領土」,對南沙群島重申領土主張,以「固有疆域界線」稱呼U形線,連結憲法第四條。

國際海洋法在1982年制定,能否適用1947年就存在的「十一段線」或稍後的「九段線」大有問題。我外交部也強調無論從歷史、地理和國際法,南沙、西沙、中沙和東沙群島及其周遭水域,屬於中華民國固有領土及水域,不容置疑。

行政院88年公告我「第一批領海基線、領海及鄰接區外部界線」,以「在我國傳統U形線內之南沙群島全部島礁均為我國領土」,對南沙群島重申領土主張,以「固有疆域界線」稱呼U形線,連結憲法第四條。內政部於94年中止適用「南海政策綱領」,但蘊含「歷史性水域」意義的「第一批領海基線公告」及「固有疆域界線」概念至今有效。

參考資料:

  1. 高聖惕、王冠雄,〈時論-放棄南海?民進黨瘋了嗎〉,《中國時報》,2015年5月22日,http://www.chinatimes.com/newspapers/20150522001650-260109。
  2. 陳建仲,〈南海主權 蔡英文訪美高爆彈?〉,《聯合報》,2015年5月27日,http://udn.com/news/story/7339/927859-%E5%8D%97%E6%B5%B7%E4%B8%BB%E6%AC%8A-%E8%94%A1%E8%8B%B1%E6%96%87%E8%A8%AA%E7%BE%8E%E9%AB%98%E7%88%86%E5%BD%88%EF%BC%9F。


民國35年9月,內政部召開協助接收南海諸島會議,決議依內政部擬製之「南海諸島位置略圖」為接收範圍。


民國36年,內政部呈送「南海諸島新舊名稱對照表」及「南海諸島位置圖」,經行政院轉呈國民政府准予備案。

上二圖資料來源:

  1. 〈官方南海史料首次特展 證明南海諸島主權屬我〉, 內政部,2014年10月16日,http://www.moi.gov.tw/chi/chi_ipmoi_note/ipmoi_note_detail.aspx?sn=140。
  2. 近代歷史上我國政府為南海諸島命名的情況 〉,南沙群島線上 ,http://www.nansha.org.cn/islandsdatabase/4/South_China_Sea_Islands_Names.html。

上三放大圖,麥卡脫投影1000萬分之一,資料來源: http://chch.idv.tw/phpwind/read-htm-tid-11725-fpage-7.html。

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